2014年中醫(yī)藥工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)中醫(yī)藥工作,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意 識(shí),著力完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),深入開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動(dòng),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作 用,切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展,求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為,全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、深化改革推動(dòng)完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制
(一)深化中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究。開(kāi)展中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出新時(shí)期國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、步驟措施,推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展列為國(guó)家戰(zhàn)略。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)藥改革發(fā)展政策體系建設(shè)。制定《中醫(yī)藥政策體系建設(shè)總體規(guī)劃(2014-2020年)》,做好政策研究項(xiàng)目實(shí)施,深化重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。
(三)推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展試點(diǎn)探索。加強(qiáng)和指導(dǎo)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展試點(diǎn)工作總結(jié),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)建立健全中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)完善中醫(yī)藥工作跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作規(guī)則,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。
(五)推動(dòng)完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策。深化理論研究和試點(diǎn)探索,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)建立健全中醫(yī)藥服務(wù)管理政策、中醫(yī)藥服務(wù)提供與利用鼓勵(lì)政策、中醫(yī)藥發(fā)展籌資政策、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等。
二、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)
(六)研究制定中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。抓緊完成規(guī)劃編制的專題研究,做好《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(2015-2020年)編制,抓好規(guī)劃實(shí)施前期準(zhǔn)備。
(七)加快建設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)提供體系。依托中醫(yī)預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)大中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)區(qū)域,完善提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)“治未病”服務(wù)功能,推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)提供體系建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè)。
(八)加快研發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品。落實(shí)《中醫(yī)藥預(yù)防保健(治未病)科研綱要》,圍繞突破核心技術(shù)、集成關(guān)鍵技術(shù)、推廣適宜技術(shù)的科技要求,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn),推薦一批適宜基層和家庭應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品。
(九)加快培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)急需人才。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)技能型人才培養(yǎng)及職業(yè)技能鑒定,做好第二批中等職業(yè)院校中醫(yī)藥專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定和高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄修訂。舉辦2014年全國(guó)職業(yè)院校中藥傳統(tǒng)技能大賽和全國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)教育針灸推拿技能大賽。
(十)加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)督管理。探索建立中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)督體制機(jī)制,深入開(kāi)展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng) 行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作和“三好一滿意”活動(dòng),治理虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告,建立完善中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)督會(huì)商機(jī)制和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。
三、強(qiáng)化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌
(十一)抓緊落實(shí)“十二五”規(guī)劃。實(shí)施好規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。做好縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地建設(shè)等中醫(yī)藥專項(xiàng)投資項(xiàng)目銜接。
(十二)認(rèn)真編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)同工信部編制中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。配合發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)做好衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的編制。
(十三)著手謀劃“十三五”規(guī)劃。啟動(dòng)“十三五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制研究,謀劃“十三五”期間中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目。
(十四)推動(dòng)編制國(guó)家中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的任務(wù)要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),啟動(dòng)國(guó)家中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
四、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用
(十五)推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的通知》,開(kāi)展第二批縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試 點(diǎn),同步推進(jìn)城市公立中醫(yī)醫(yī)院改革,進(jìn)一步探索完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)一體化管理和中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn),探索加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥 特色科室能力建設(shè)的途徑和方法。加強(qiáng)中醫(yī)臨床路徑實(shí)施管理。
(十六)完善鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)保政策。推動(dòng)《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》所列中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、符合條件的中藥(含中藥飲片、 中成藥、中藥制劑)納入報(bào)銷范圍,進(jìn)一步落實(shí)“適當(dāng)提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例”等鼓勵(lì)政策。在醫(yī)保支付方式改革中研究鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥的政策,開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì) 病種付費(fèi)方式改革試點(diǎn)。
(十七)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部開(kāi)展2013年中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估,抓好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),爭(zhēng)取新的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
(十八)強(qiáng)化深化醫(yī)改已有中醫(yī)藥政策督促落實(shí)。建立醫(yī)改中醫(yī)藥工作評(píng)估機(jī)制,執(zhí)行全國(guó)中醫(yī)醫(yī)療管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,開(kāi)展中醫(yī)藥重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,將落實(shí)情況協(xié)調(diào)納入政府醫(yī)改考核評(píng)價(jià)體系。
(十九)發(fā)展社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu),落實(shí)好鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦中醫(yī)的政策。
五、深入開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動(dòng)
(二十)深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。開(kāi)展提升工程中期評(píng)估和督導(dǎo)。開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),加快村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)診療設(shè)備配備,加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè),落實(shí)中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理政 策。繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)周。
(二十一)深入推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。繼續(xù)制定推廣常見(jiàn)病多發(fā)病高危人群和偏頗體質(zhì)人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南,探索“治未病”在婦女兒童健康服 務(wù)中的工作模式和方法。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范。探索鼓勵(lì)有資質(zhì)中醫(yī)師提供保健咨詢和調(diào)理服務(wù)的有效途徑和管理方式。
(二十二)深入開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行·進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普宣傳隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)中醫(yī)藥文化傳播新媒體平臺(tái),開(kāi)展中醫(yī)藥文 化科普巡講。推動(dòng)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè),設(shè)立宣傳欄,建設(shè)社區(qū)主題公園。編寫(xiě)中醫(yī)藥文化科普知識(shí)讀本,創(chuàng)作中醫(yī)藥文化精品,開(kāi)展健康教育中醫(yī)藥基本 內(nèi)容及中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)研究,向家庭發(fā)放中醫(yī)藥保健器具等。推進(jìn)中醫(yī)藥新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),配合國(guó)務(wù)院新聞辦做好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展白皮書(shū)發(fā) 布和宣傳。
六、全面加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)
(二十三)探索中醫(yī)醫(yī)院辦院模式和服務(wù)模式。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院多專業(yè)一體化服務(wù)和中醫(yī)綜合診療工作,探索不同級(jí)別、不同類型中醫(yī)醫(yī)院辦院模式和服務(wù)模式。
(二十四)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理。結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)相關(guān)要求,探索建立大型中醫(yī)醫(yī)院巡查制度,并逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定中醫(yī)專科醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。
(二十五)強(qiáng)化中醫(yī)護(hù)理工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)制定優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)護(hù)理方案,研究制定中醫(yī)護(hù)理技術(shù)手冊(cè)。
(二十六)加強(qiáng)重點(diǎn)專科與應(yīng)急能力建設(shè)。開(kāi)展“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)中期評(píng)估,做好專科建設(shè)監(jiān)測(cè)和臨床療效監(jiān)測(cè)。探索建立國(guó)家中醫(yī)診療中心和區(qū)域中醫(yī)診療 中心的運(yùn)行模式。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)新發(fā)重大傳染病和突發(fā)事件應(yīng)急救治能力,擴(kuò)大中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模。
(二十七)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)、中藥和中醫(yī)診療設(shè)備管理。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作方案制定和推廣工作,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥事管理,協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理總局制定中醫(yī)診療設(shè)備管理辦法。
(二十八)做好中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥工作。加強(qiáng)對(duì)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院辦院模式研究,加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。制定民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄和操作方案,開(kāi)展國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄中民族藥臨床應(yīng)用情況調(diào)查。開(kāi)展中醫(yī)類別哈薩克醫(yī)專業(yè)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。
(二十九)加強(qiáng)綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作。開(kāi)展非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組建國(guó)家中西醫(yī)臨床協(xié)作組開(kāi)展中西醫(yī)臨床協(xié)作,加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)婦科和兒科設(shè)置并推廣中醫(yī)婦兒適宜技術(shù)。
七、建立完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新機(jī)制
(三十)建立健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。研究制定促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政策,探索建立中醫(yī)藥科技人才流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建戰(zhàn)略聯(lián)合體,部署實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。
(三十一)深化國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。推動(dòng)建立國(guó)家中醫(yī)藥臨床科研數(shù)據(jù)中心和中醫(yī)臨床科研信息共享系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)基地科研協(xié)作平臺(tái)建設(shè),深化臨床研究和理論研究,加強(qiáng)基地研究成果轉(zhuǎn)化與推廣。
(三十二)深入開(kāi)展中藥資源普查試點(diǎn)。做好先期試點(diǎn)省份總結(jié)和新增試點(diǎn)省份實(shí)施工作,加強(qiáng)中藥材種子種苗繁育基地和中藥種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家基本藥物中藥原料資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)體系建設(shè)。
(三十三)加強(qiáng)傳承研究。總結(jié)中醫(yī)理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐取得的相對(duì)優(yōu)勢(shì),提高對(duì)理論的再認(rèn)識(shí)。完善古今文獻(xiàn)集成平臺(tái)和知識(shí)管理系統(tǒng),深入挖掘臨床應(yīng)用價(jià)值。
(三十四)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。建立中醫(yī)、中藥技術(shù)服務(wù)體系,促進(jìn)科研任務(wù)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。整合各類科技平臺(tái),形成技術(shù)提供、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)主體,建立供需動(dòng)態(tài)平衡的科技成果轉(zhuǎn)化模式。加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),探索“中藥材生產(chǎn)科技成果超市”試點(diǎn)。
(三十五)加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)。開(kāi)展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)技術(shù)研究,組織中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查,研究制訂中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄,推動(dòng)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專門(mén)保護(hù)制度。
八、著力提高中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)
(三十六)全面落實(shí)傳承創(chuàng)新人才工程。做好第二屆“國(guó)醫(yī)大師”評(píng)選工作,開(kāi)展第五批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作中期檢查,遴選確定2014年全國(guó)名 老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,適時(shí)啟動(dòng)第二批全國(guó)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展全國(guó)基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)繼承工作,做好第三批全國(guó)優(yōu)秀中 醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目,推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施,開(kāi)展中藥人才和中醫(yī)護(hù)理人員培訓(xùn),啟動(dòng)農(nóng)村在職在崗中醫(yī)藥人員中 醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育。
(三十七)推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。啟動(dòng)中醫(yī)藥院校教育綜合改革試點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究制定加強(qiáng)中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),完善高等中醫(yī)藥院校省部局共建機(jī)制,加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
(三十八)加強(qiáng)畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。做好中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn),制定實(shí)施辦法、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)類 別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)(培養(yǎng))基地和中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)基地建設(shè)。做好中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公布、組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估,啟動(dòng)中醫(yī)經(jīng)典課件錄制 和遠(yuǎn)程教育工作,開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分電子檔案登記、審驗(yàn)試點(diǎn),加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)。
(三十九)完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立中醫(yī)藥人才褒獎(jiǎng)機(jī)制,完善中醫(yī)藥人員準(zhǔn)入評(píng)價(jià)和定期考核機(jī)制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審機(jī)制、職業(yè)技能鑒定機(jī)制。
九、推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展
(四十)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見(jiàn)》,推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),參與中外自貿(mào)區(qū)談判和貿(mào)易政策評(píng)議。
(四十一)深化中醫(yī)藥多邊合作。落實(shí)與世界衛(wèi)生組織合作協(xié)議,進(jìn)一步加強(qiáng)與歐盟合作,推進(jìn)中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心建設(shè),深化與上海合作組織成員國(guó)合作,推動(dòng)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建立和教育培訓(xùn)、藥用植物開(kāi)發(fā)等方面的交流合作。
(四十二)擴(kuò)展中醫(yī)藥雙邊合作。落實(shí)政府間合作協(xié)議,推動(dòng)與歐美國(guó)家的科研合作,推進(jìn)與中東歐及周邊國(guó)家合作籌建中醫(yī)藥機(jī)構(gòu),成立對(duì)澳協(xié)作組統(tǒng)籌推進(jìn)與大洋洲交流合作,加強(qiáng)與非洲各國(guó)官方往來(lái),繼續(xù)做好瘧疾、艾滋病的防治及援外工作。
(四十三)推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。繼續(xù)利用好與世界衛(wèi)生組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐盟草藥委員會(huì)以及世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等交流合作的多邊平臺(tái),推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(四十四)深化兩岸四地聯(lián)系。落實(shí)與香港食物及衛(wèi)生局中醫(yī)藥合作協(xié)議,落實(shí)海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議,支持粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等合作項(xiàng)目。
(四十五)促進(jìn)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播。加強(qiáng)與國(guó)際主流媒體合作,開(kāi)展中醫(yī)藥文化知識(shí)宣傳,舉辦中醫(yī)藥國(guó)際文化論壇。加強(qiáng)中醫(yī)藥外向型人才培養(yǎng),加強(qiáng)國(guó)際交流合作基地建設(shè)。
十、推進(jìn)中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
(四十六)推進(jìn)中醫(yī)藥法立法進(jìn)程。深化中醫(yī)藥立法重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究,配合國(guó)務(wù)院法制辦做好草擬稿的完善工作,推動(dòng)《中醫(yī)藥法》盡早提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
(四十七)加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》,加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂關(guān)鍵技術(shù)研究,抓好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè),完成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地(試點(diǎn))建設(shè)驗(yàn)收,做好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評(píng)價(jià)項(xiàng)目和實(shí)施推廣培訓(xùn)。
(四十八)抓好中醫(yī)藥信息化建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)全民健康保障信息化工程中醫(yī)藥信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層中醫(yī)醫(yī)院信 息化服務(wù)保障能力建設(shè),推動(dòng)建立以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)。開(kāi)展藏、蒙、維等民族醫(yī)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),繼續(xù)組織基層中醫(yī)醫(yī)院信息化人才培訓(xùn)。
十一、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
(四十九)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理想信念和宗旨意識(shí)。完善工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提高工作效率。建立制度規(guī)范,進(jìn)一步形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全監(jiān)督體系,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、做到“兩個(gè)務(wù)必”。
(五十)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展反腐倡廉經(jīng)常性教育,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅處理?yè)p害人民群眾利益的違法違紀(jì)行為。
(五十一)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)的中醫(yī)藥核心價(jià)值觀,落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
(五十二)扎實(shí)推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”。開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持和改進(jìn)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部培訓(xùn)和培養(yǎng)。增強(qiáng)服務(wù)群 眾、服務(wù)基層的意識(shí)和能力,完善信息公開(kāi)制度。堅(jiān)持思想創(chuàng)新,善于工作創(chuàng)新,著力制度創(chuàng)新,重視理論創(chuàng)新。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),關(guān)心職工成長(zhǎng),建設(shè)和諧團(tuán) 隊(duì)。落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出。
(五十三)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,深化中醫(yī)藥改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專題調(diào)研,完善干部聯(lián)系點(diǎn)制度。扎實(shí)改進(jìn)文風(fēng),提高行文針對(duì)性、實(shí)效性。精 簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議審批制度,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,合理安排會(huì)務(wù)活動(dòng)。完善信訪制度,健全與基層、群眾溝通渠道。
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